29日，上海市发布《上海市建设具有全球影响力的科技创新中心“十四五”规划》。规划提出，到 2025 年，上海科技创新策源功能明显增强，努力成为科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念的重要策源地，科技创新全面赋能高质量发展、高品质生活、高效能治理， 为 2030 年形成具有全球影响力的科技创新中心城市的核心功能奠定坚实基础，为提升上海“五个中心”能级和城市核心竞争力提供重要支撑。

原始创新水平不断提高

在前沿优势领域加快形成一批基础研究和应用基础研究的原创性成果，在若干重要基础研究领域争取成为世界领跑者，加速形成科学发现新高地。到 2025 年，全社会研发经费支出相当于全市生产总值(GDP)的比例达到 4.5%左右，其中基础研究经费支出占全社会研发(R&D)经费支出比例达到 12%左右。

技术创新能级明显提升

重大技术创新持续涌现，攻克关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的能力显著提升，在若干战略必争领域和优势领域掌握一批关键核心技术。聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域，加快迈向全球创新链、产业链、价值链高端。到 2025 年，全市 PCT 专利年度申请量达到 5000件左右，每万人口高价值发明专利拥有量达到 30 件左右。

产业发展动力持续增强

高附加值的现代产业体系加快构建，新产业新业态新模式持续显现，创新型经济发展活跃，涌现一批具有国际竞争力的创新型企业。到 2025 年，全市高新技术企业数量突破 2.6 万家，战略性新兴产业增加值占 GDP 比重达到 20%左右，技术合同成交额占 GDP 比重达到 6%左右。

体制机制改革深入推进

科技体制机制改革取得突破，科技创新治理体系和治理能力现代化水平显著提高，创新生态持续优化，高端创新资源规模性集聚，创新空间布局更趋合理，创新环境的吸引力和竞争力不断提升。到 2025 年，外资研发中心累计达到560 家左右，公民科学素质水平保持全国领先。