“全面落实市场主体住所(经营场所)登记自主申报承诺制，鼓励个体工商户‘一址多照’，对通过互联网开展经营活动的经营者，可用网络经营场所登记个体工商户。”这是日前潍坊市政府办公室印发的《关于促进市场主体发展更好激发市场主体活力的十条措施》中的一项内容。《措施》旨在进一步强化政策支持，加大扶持力度，压实属地和部门促进发展责任，激发和释放全市市场主体发展活力。

记者梳理《措施》的重点，首条是深化“证照分离”改革，破解“准入不准营”难题。今年12月底前清理涉及外商投资准入的地方性法规、政府规章和行政规范性文件，凡未纳入负面清单的限制措施一律取消。全面实施市场主体开办掌上办、全程网办、全域通办，扩大银行网点、社区服务中心代办服务，提升企业开办智能化、便利化水平。深化企业开办“1001”改革，实现“一件事、零见面、零成本、一日好”。拓展“一窗通”功能范围，实现开办、变更、备案、注销等“全链条”业务可办。

在加大创业就业扶持力度上，今年12月31日前，符合创业担保贷款条件的高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工等群体，可申请最高20万元创业担保贷款;合伙创业的，可申请最高60万元创业担保贷款;创办小微企业符合吸纳就业条件的，可申请最高400万元创业担保贷款。同时，大力发展新型市场主体，引导电商园区、MCN机构和重点电商企业整合产业上下游资源转型升级，发展电商直播、视频制作、代运营、云仓服务等新业态、新模式。发挥行业链条产业集群辐射带动作用，每个县市区、市属开发区重点培育1-2个特色产业集群，通过产业集群带动更多业户共同发展。

鼓励引导个体工商户向企业转型，全面落实已出台的“个转企”税费优惠、财政补贴支持奖励、金融服务扶持、专利商标权保护等政策措施?？怪氐懔煊蛏嫫笫辗鸭觳?，切实减轻市场主体负担。在优化市场主体发展环境上，抓好已出台惠企政策兑现落实，梳理制定新的惠企政策措施。严查无证无照经营行为，对具备办理证照法定条件的，督促引导依法办理相应证照。推进对新产业新业态包容审慎监管，清理各类不合理管理措施。推行柔性监管方式，对于符合法定条件的违法行为不予处?；蛘呒跚岽Ψ?。

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