7月23日，一纸流传于网络的“双减”文件引发教育培训行业大地震。继港股教育股暴跌后，23日晚间，在美国上市的教育中概股又盘前暴跌，新东方跌超65%，高途跌超62%，好未来跌超59%。目前，好未来市值缩水至38.7亿美元，新东方市值缩水至50.2亿美元，而高途市值如今仅有9亿美元。

人们很快从这份名为《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(中办发「2021」40号文件)的网传“双减”文件中发现了多条严格程度“史无前例”的规定：

首先，限制资本运作。文件规定学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作;上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构;外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。

第二，限制培训机构数量。在义务教育阶段，各地将不再审批新的学科类教育培训机构，而对已获批的机构，要统一登记为非营利性机构;线上机构由备案制转为审批制。

第三，限制培训内容。不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。同时严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。

此外，还将把义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管理。在上课时间上，规定校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

虽然好未来、高途集团、新东方纷纷发布公告，表示网传文件尚未公布，公司亦未收到有关该等规例的正式通知。不过有媒体称已经从多地教委工作人员处证实，他们已经收到相关文件。

条条禁令直指“命门”，学科类培训机构该何去何从?“能转型的转型，不能转型的转行。”在线素质教育研究员黄小丫对中国商报记者表示，“双减”政策落地在即，学科类教培机构必然面临转型。

至于转型方向，黄小丫认为，可考虑转向素质教育培训、职业培训、大学培训、公立教育的信息化服务等方向。不过转向素质教育培训短期可行，长期则不好预测。一是当前背景下必然有大量学科培训转向素质教育，竞争加剧;二是难以保证素质教育培训未来不会受到与学科类培训同样的政策约束。

实际上，一些头部教培机构的转型已在进行中。

例如今年6月，天津新东方培训学校出现经营范围变更。从“经营范围为培训、业余面授”变更为“面向中小学生实施学科、语言、艺术、科技、体育等类别的培训，以及家庭教育咨询、幼儿园及中小学生校外托管服务”等;7月7日，好未来发布轻舟品牌，正式进军职业教育领域，发力考研、语言培训、留学三大业务;7月19日，高途启用新官网域名，同时上线新版App，新版官网聚合了语言培训、大学生考试、财经、公考、教资、留学、管理、医疗等多类型职业教育业务，在中小学教育之外，职业教育成为高途品牌又一主线业务。

标签： 双减政策 学科类 教培机构 素质教育