今年1-10月，甘肃原煤产量4438.2万吨，超过了其去年全年4151.1万吨的产量，今年全年产量有望创甘肃的历史记录。在这轮煤炭行情中，甘肃省正成为受益者。

(资料图)

甘肃煤炭发力

今年1-10月，山西、内蒙古、陕西和新疆原煤产量分别为106920.6万、96971.8万、61646.3万和32732.7万吨，继续保持在全国煤炭工业格局中的霸主地位。但是，相比而言，这轮煤炭行情最大受益者可能并不是这几个省份。

2021年，甘肃原煤产量达到了4151.10万吨，同比增长7.50%。2022年1-10月，甘肃原煤累计产量4438.2万吨，同比增长28.4%。其中，6月甘肃原煤月度产量达到了518.20万吨，当月同比增长35.90%，7月当月同比增长率达到了47.60%。

乘着这轮煤炭的行情，甘肃煤炭工业火力全开，跑步前进。

历史上，甘肃最高原煤产量是在2010年的4688万吨，但此后产量逐年下降，最近几年有所回升，至去年才回到4000万吨级。按照甘肃今年每月原煤产量基本在400万吨以上来看，今年全年甘肃原煤产量可能达到5500万吨，这将是甘肃煤炭工业一个新的历史记录。

产量大幅增长带来产值大幅增长。今年前三季度，甘肃煤炭开采和洗选业增加值同比增长29.1%。煤炭工业的快速增长进而推动甘肃经济快速发展，今年前三季度，甘肃地区生产总值增长4.1%。，增速位居全国第一方阵。

能源矿业研究员、智能矿山推进会会长张立宽向第一财经表示，大家对煤炭工业的关注，可能主要关注山西、内蒙古和陕西，也包括新疆这些地区，但对在这几个省份中间的甘肃恰恰并不那么了解。

张立宽表示，其实，甘肃煤炭资源比较丰富，建国后有几个煤炭部直属的矿务局，包括靖远、窑街、华亭等。甘肃煤炭探明储量在全国排名第六位。现在的问题是这些矿山主要是一些老的矿山，新的大型矿山还不太多，投资还没有跟上。

不过，煤炭行情上行也带动了甘肃煤矿投资。

今年7月，甘肃省自然资源厅对平凉市崇信县周寨南勘查区等5宗煤炭探矿权进行网上公开挂牌出让。经过省内外13家企业整整13个小时的激烈竞拍，最终成功出让3宗，成交额高达105.17亿元，远远超出起始价，创甘肃省近十年矿业权单次拍卖历史新高。

根据甘肃省自然资源厅发布的信息，本次成功拍出的3宗探矿权起始价45.84亿元，成交价105.17亿元，溢价129.43%。

其中，崇信县周寨南勘查区底价5.48亿元，经过250轮竞价，以13.01亿元成交；灵台县百里东南部勘查区底价21.15亿元，以42亿元成交；景泰县郭家台勘查区底价19.21亿元，加价600多轮后最终以50.16亿元成交。

未来潜力大

甘肃煤矿资源主要集中于陇东地区，该地区处于鄂尔多斯盆地西缘。其中，庆阳煤炭资源预测储量2360亿吨，已探明煤炭资源量215亿吨，占甘肃省的94%，煤质为低灰、低硫、高发热值的弱粘煤和不粘煤，是优质的动力和化工用煤，当地正在聚力建设亿吨级大型煤炭生产基地。

甘肃一直谋求把陇东地区作为综合能源基地开发。“十三五”时期就提出，陇东地区要以建设国家大型能源基地为重点，加强煤炭、油气资源调查和勘查力度，根据市场需求情况适度开发煤炭资源。

2015年底，甘肃省共有各类煤矿154处，年生产能力6560万吨，产量4400万吨。“十三五”能源发展规划提出，到2020年，全省煤炭产量7500万吨。不过，此后煤炭工业开始深度调整。按照甘肃省的去产能计划，从2016年开始，用3—5年时间，退出煤炭产能1000万吨。

2016年甘肃关闭退出煤矿46处，退出产能409万吨；2017年关闭退出煤矿10处，退出产能240万吨；2018年关闭退出煤矿21处、产能456万吨；2019年关闭退出煤矿6处、产能57万吨，2020年关闭退出煤矿10处、产能156万吨。

《甘肃省“十四五”能源发展规划》（下称《规划》）提出，“十三五”期间通过政策引导关闭退出小煤矿100处，淘汰落后煤炭产能1400万吨，基本淘汰30万吨/年以下煤矿，煤炭产业结构进一步优化，产业集中度不断提高，转型升级取得实质性进展。

经过调整整合之后，2020年，甘肃煤炭产量为3859万吨，相比2015年下降了2.59%。不过，从去年开始，煤炭行业重回景气周期，甘肃煤炭工业再次迎来契机。

《规划》提出，到2025年，全省煤炭产量7000万吨，计划在“十四五”期间建成煤矿项目11个，产能规模3060万吨/年，开工建设煤矿项目8个，产能规模为2780万吨/年。

张立宽表示，相比其他一些省份，甘肃有资源上的优势，煤炭品质也不错，而且相比新疆有运距的优势，因此，其未来发展潜力很大。

根据官方消息，庆阳煤炭资源按区域划分为宁正、沙井子、甜水堡、宁西、宁北5大矿区，规划建设18对矿井、逾1亿吨产能。目前，宁正、沙井子、甜水堡、宁西4个矿区总体规划获得国家发改委批复，批复总规模7260万吨/年；宁北矿区完成地质勘查。

不仅如此，今年9月，甘肃省政府印发了《甘肃省矿产资源总体规划(2021—2025年)》。规划透露，“十三五”期间，甘肃新增煤炭资源量77.99亿吨，“十四五”期间，甘肃规划预期新增煤炭资源量45亿吨。

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