针对中小企业创新难、转型难问题，工业和信息化部近日会同相关部门启动科技成果赋智中小企业专项行动和质量标准品牌赋值中小企业专项行动。

工信部副部长徐晓兰19日在政策吹风会上表示，这次启动的两个专项行动，以及前期已经开展的数字化赋能中小企业这“三赋”专项行动，是助力提升中小企业创新能力和核心竞争力的“组合拳”，是推动中小企业高质量发展的重要举措。

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第一财经记者了解到，科技成果赋智中小企业专项行动围绕科技成果的产生与汇聚、成果供需双方精准对接、科技成果转化服务等重点环节部署了3大重点任务、10项具体工作举措。质量标准品牌赋值中小企业专项行动采取针对性的措施为中小企业赋值，力争到2025年，新增千家公共服务平台，服务万家中小企业质量升级、标准提档、品牌增效。

突出产业链创新链深度融合

近年来，面对超预期因素给中小企业带来的冲击，从中央到地方密集施策。仅去年一年，国家层面出台支持中小微企业发展的政策就达40多项，带动地方出台配套政策文件270多份。

在各项惠企政策的支持下，2022年规模以上工业中小企业营业收入、利润总额同比分别增长5.2%、1.1%，展现出强大的韧性和活力。今年以来，中小企业生产经营总体保持恢复态势，预期进一步改善。工信部调查显示，4月份35%的中小企业认为生产经营状态较好，环比上升3.2个百分点。

徐晓兰表示，当前中小企业仍处于疫后恢复期，企稳回升的基础尚不牢固。我国中小企业与民营企业互为主体，具有强烈的创新动力、勇气和活力，它们既是创新的成果供给方，更是创新要素的需求方，存在着科技成果获取和转化难问题，同时质量管理和标准化水平有待加强，品牌价值有待提升，产业链配套水平有待提高。

针对中小企业发展面临的新情况新形势，今年年初工信部出台了《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》，明确提出“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”“数字化赋能”中小企业。

《科技成果赋智中小企业专项行动（2023~2025年）》由工业和信息化部联合发展改革委、教育部、科技部、人力资源社会保障部、市场监管总局、金融监管总局、证监会、知识产权局、全国工商联，共十部门联合印发，融汇了各部门支持中小企业科技创新和成果转移转化等方面的务实举措。

工信部科技司副司长任爱光表示，这一专项行动突出产业链、创新链深度融合，围绕科技成果的产生与汇聚、成果供需双方精准对接、科技成果转化服务等重点环节部署了3大重点任务、10项具体工作举措，目的是实现“有成果、转得好、持续转”。

上述专项行动推进成果“常态化”汇聚，强化产业需求对接，调动行业部门、协会、园区等多方资源，深挖中小企业多样化技术需求，通过联合开发、中试熟化等手段，加快科研成果向实用化转化。加大先进适用技术供给，支持制造业创新中心、重点实验室、新型研发机构等创新主体的先进技术向中小企业转移转化。

此外，组织开展专利导航服务，建立专利商标审查绿色通道，探索高校、科研院所专利“一对多”许可，不断强化知识产权运用与保护。将首台（套）重大技术装备示范应用等政策红利更好地赋予中小企业，帮助中小企业推广应用更多新技术新产品。加大成果中试熟化力度，支持产业链上下游共建试验检测环境，提升中小企业科技成果转化水平与成效。

科技成果赋智中小企业“深度行”系列活动是赋智专项行动落地实施的重要载体。2023年2月启动以来，相继在广州、青岛、东莞、重庆等地，结合当地区域特色和产业需求举办了4场活动，广大专精特新中小企业、高校和科研院所、投融资机构等积极参与，在科技资源整合利用、成果精准对接等方面取得了初步成效。

新增千家公共服务平台

质量提升、标准引领、品牌建设，也是不断增强中小企业竞争力和发展力的重要着力点。

《质量标准品牌赋值中小企业专项行动（2023~2025）》由工业和信息化部、发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、市场监管总局、金融监管总局、证监会、知识产权局、全国工商联等九部门联合印发，聚焦中小企业发展需求，采取针对性的措施为中小企业赋值，力争到2025年，形成百项优秀标杆经验，新增千家公共服务平台，服务万家中小企业质量升级、标准提档、品牌增效，推动中小企业向产业价值链中高端迈进，激发涌现更多专精特新中小企业。

在质量赋值方面，面向中小企业提供专业培训，大力增强中小企业质量意识。引导中小企业建立先进质量管理体系，支持企业开展质量管理能力分级评价，激励企业向卓越质量攀升。推动产品质量分级和高端品质评价，提高产品质量水平，引导中小企业防控质量风险，提高经营绩效，实现平稳健康发展。

在标准赋值方面，加快普及标准知识，提升中小企业标准理论水平。支持专精特新“小巨人”企业发挥好“独门绝技”优势，积极参与国际标准化工作。支持专精特新企业开展基础通用、关键技术、试验方法、典型应用等国家和行业标准研制。

在品牌赋值方面，引导中小企业提升品牌意识，推动品牌标准贯标，增强企业品牌建设能力。鼓励中小企业特色产业集群打造特色鲜明、美誉度高的区域品牌。加强品牌传播力度，宣传推介产业集群区域品牌形象，讲好“中国制造”品牌故事，提升“中国制造”品牌国际知名度和美誉度。

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