极目新闻记者 庞正

盛夏夜晚，蝉鸣树梢。宽敞平整的小区广场上，健身的老人与嬉闹的小孩各得其乐；整洁明亮的党群活动中心，居民们边纳凉边读书看报，充实精神文化生活。在大家看得见和看不见的许多地方，基层党建赋能社会治理，密织幸福生活网，描绘出荆楚大地上一幅幅和谐美满的新画面。

(资料图片仅供参考)

武汉市江汉区唐家墩街道西桥社区

“月月谈”绘出社区治理“同心圆”

“电梯装好了，大家都很欢迎。但现在过了两三年，必须要思考维保的问题了。”“对，一定要在问题出现之前思考好对策，避免问题的发生。”8月25日，在武汉市江汉区唐家墩街道西桥社区，安友花园小区自治委员会主任艾芳友和无线电小区党支部书记张素珍说到了同一个问题。张素珍说，在无线电小区，有50多位居民表达过对这一问题的关心。

西桥社区党委书记董守芝随即组织大家商议，确定了下一期“月月谈”的主题：电梯加装后的长效管理。

西桥社区是一个混合型大社区，常住人口3481户，居住地报到党员292人。社区充分发挥党组织的引领作用，有效整合小区综合党委、下沉单位、居住地报到党员等力量，突出问题导向，搭建小区治理“月月谈”居民议事平台，通过圆桌议事法，推动党员群众主动融入基层治理。

西桥社区“月月谈”会议现场

参加“月月谈”圆桌会议的，有下沉党员干部、小区综合党委成员等人组成的常务议事员，也有与讨论议题直接相关的居民代表组成的特邀议事员。在圆桌上，通过报数随机确定参会人员桌号，打破“熟人圈子”，确保畅所欲言。每桌有下沉党员担任讨论“桌长”，组织党员群众陈述观点、展开讨论，并适时引导。对于“月月谈”圆桌会议最后形成的决议，大家都能够遵照执行。

比如，穗丰花园1-4栋被纳入老旧小区改造范围，高层住户和底层住户对电梯需求不一，导致加装电梯工作一度停滞。“月月谈”决定收益方补贴利益受损方，形成补贴明细，下沉党员带头兑现补贴，居民群众也自觉执行决议，推动了议定项目落地落实。

西桥社区安友花园小区

该社区自2020年8月开启第一期“月月谈”以来，目前已开展12期，收集讨论问题57个，目前已解决51个。小区治理“月月谈”成为党员干部下沉参与社区治理的有效载体、居民表达诉求的有效渠道，“大家的事大家办、难办的事协商办”已成为社区治理新常态。

“军师智囊团”免费接单为民服务

6月29日晚上，武汉市汉阳区龙阳街道龙湖东岸社区居民杜涛家里的天然气突然停了。当时老人正在家里洗澡，突然停气让家人慌张不已。杜涛打电话给社区，社区马上找到“天然气安全巡查团”成员田斌。田斌当时还在回家的路上，一边电话指导杜涛操作，一边往他家里赶。不一会儿，问题解决了，杜涛在电话里连连向田斌道谢。

“天然气安全巡查团”是龙湖东岸社区的七大“军师智囊团”之一。社区里还有“天使在身边”医护团，“名师荟萃”教师团，“法律援助”帮帮团等，成员达300多人。

军师智囊团上门服务

原来，该社区有居民6325户、16322人，人口密度大、管理范围广，单靠14名社区工作人员难以管理。为解决社区群众的日常需求，社区根据下沉党员干部优势特长，通过微信群内招募、结对联系等方式，发动下沉党员分类组建7个“军师智囊团”，为居民提供医疗救护、天然气检修等多样化精细服务。还建立了“点单-派单-接单-评单”式服务机制，收集居民诉求、匹配资源进行派单、协调智囊团接单服务，以此方式解决小区噪音扰民、高空抛物、楼上楼下漏水纠纷等百余个难题，实现了基层治理与民生改善的良性互动。在下沉党员“军师智囊团”的带动下，社区还逐步吸收23支社会志愿服务团队参与到社区治理中。

军师智囊团成员组织社区活动

有什么矛盾和问题，随时反映，在家门口就能解决了，居民生活越来越甜。

党建引领赋能城市基层治理

西桥社区和龙湖东岸社区的成功案例，是湖北省城市基层党建引领基层治理的一个缩影。湖北多措并举、真抓实干，完成深化新时代党建引领基层社会治理的时代必答题。

2020年6月，省委十一届七次全会对深化新时代党建引领加强基层社会治理进行系统部署，出台《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的意见》《关于深化街道管理体制改革的实施意见》《关于城市社区党组织书记实行事业岗位管理的试点方案》《关于加强城市社区工作者队伍建设的意见》《湖北省机关企事业单位党员干部下沉社区实施办法》等“1+5”系列文件，形成党建引领基层治理“城市篇”。

近年来，湖北不断巩固提升城市党建“全域推进、整体提升”试点成效，稳步推进街道管理体制改革，深化社区工作者履职管理和能力建设，做实社区网格化管理，优化机关企事业单位党员干部下沉社区，取得显著成效。

西桥社区党群活动中心

其中，不断完善“街道党工委-社区党组织-小区（网格）党支部-楼栋党小组-党员中心户”组织架构，成立2.39万个小区（网格）党支部、9.19万个楼栋党小组，推进小区“红色驿站”建设，党的组织和工作不断向小区楼栋延伸。

同时，推动全省1.1万家机关企事业单位、104万名党员干部下沉4835个社区常态化参与基层治理，开展“认岗认事认亲”和创单式、组团式服务，形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的生动局面。

党建红引领治理优，换来的是社区的安宁、居民的笑脸。湖北省城市基层党建正为全省加快建设全国构建新发展格局先行区凝心聚力，贡献力量。

（来源：极目新闻）

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