欧洲亚平宁半岛正在静待中国游客归来。

3月10日，文化和旅游部官网公布了关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家（第二批）出境团队旅游业务的通知，宣布将自2023年3月15日起，开放中国前往第二批40个国家的出境团队游和“机票+酒店”业务。

在此次公布的第二批国家名单中，11个欧洲国家入围，其中不乏意大利、法国、西班牙等热门旅游目的地。

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意大利丰富的旅游资源曾吸引了无数中国游客。根据意大利国家统计局的数据，2019年意大利共接待中国游客535.6万人次。意大利也在当年成为中国游客到访最多的欧洲国家之一，2020年则因为新冠疫情而大幅下降至60.8万人次。

中国游客的消费贡献对意大利旅游业至关重要。据统计，仅在免税购物方面，2019年上半年中国游客占据了28%的退税份额，人均退税额为1208欧元，高于其他国家的游客。

意大利Scenic旅行社的负责人亚历山大·钱帕（Alessandro Ciampa）在接受第一财经采访时表示，如果有机会，他希望能与中国的出境游企业合作，为中国游客量身定制旅游产品。

赴意中国游客数量有望恢复并超过疫前水平

今年1月31日，意大利卫生部适时放宽了针对中国旅客的入境限制，将强制性核酸检测的措施改为随机检测，直至2月28日。

3月1日，意大利取消了对中国入境人员的核酸检测要求，计划从中国前往意大利的旅客无需在登机时出示出发前48小时内的抗原或核酸检测阴性证明，抵达意大利后也无需再接受新冠病毒检测。

近日，中国驻意大利大使馆网站也发布通知称，根据新冠疫情形势发展和便利人员往来需要，自当地时间2023年3月15日(周三)起，允许搭乘赴华直飞航班人员以抗原检测(包括用试剂盒自测)代替核酸检测。

外交部网站信息显示，中国驻意大使贾桂徳此前接受意大利媒体采访时表示，“宾至如归”是吸引中国游客来意旅游的重要因素。意方及时终止针对自中国入境人员的额外防疫限制措施，将有助于更多中国游客重返意大利。近期意方旅游推广部门和许多旅游企业表示欢迎中国游客，承诺提供优质服务。中方愿同意方一道，为两国人员的正常往来创造更多的便利。

贾桂徳对意大利媒体表示，随着中国出境游逐步放开、两国直航逐步恢复和意大利解除防疫限制，赴意中国游客数量有望恢复并超过疫前水平。

“相信今年会更加超出预期”

旅游业是意大利的经济支柱之一。意大利国家统计局数据显示，疫情暴发前意大利旅游业收入占据国内生产总值（GDP）近14%。

当前，意大利旅游市场复苏情况如何？多项数据显示，意大利旅游业正逐渐走出疫情期间的低迷状态。意大利银行数据显示，2022年意大利旅游收入已恢复至疫情前水平，收入盈余额度达171亿欧元，相比2021年翻了一倍。

2022年前9个月，意大利住宿业共接待了意国内游客1.74亿人次和国际游客1.64亿人次，尤其2022年夏季的客流已接近往年峰值水平。

钱帕告诉第一财经记者，2022年旅行社所经历的回暖让他相信今年会更加“超出预期”。

面对迅速增加的出行客流，人手不足是钱帕所在的旅行社当前面临的最大挑战，也是意大利酒店、餐饮、运输等相关行业在复苏中的共同难题。

根据意大利国家统计局的调查，2019年意大利旅游业有近200万名从业者，占全意大利服务业就业人数的7%，而2022年上半年存在约8.8万个的岗位缺口。

谈及旅行社未来的计划，钱帕称，会根据游客的需求趋势调整业务，“与疫情前相比，游客越来越希望与目的地建立更深入的联系，因此旅行社也会推出更加丰富的本地体验活动”。

不仅仅是意大利，目前整个欧洲市场都期待着中国游客的回归。自中国优化疫情防控措施以来，欧洲旅游委员会（ETC）一直密切关注中国出境旅游的恢复状况和实时动态。

考虑到办理护照、签证需要的时间以及现有的国际航班运力，欧洲旅游委员会预测，大批中国游客将从今年4月中旬开始陆续抵达欧洲，客流将在暑期达到高峰并持续至年末。由于疫情期间许多欧洲旅行社削减了在中国客源市场的投入，相关企业需尽快展开市场调研，招募、培训从业人员，制定符合中国游客需求的旅游产品和宣传策略。

欧洲旅游委员会还指出，疫情后的中国游客更青睐于解锁新的旅行目的地。因此，爱尔兰、葡萄牙等相对冷门的旅游地区极有可能会被纳入中国游客的考虑范围，欧洲整体市场份额有望提升。

同时，传统旅游景点也急需开发新资源，以吸引那些非首次前往欧洲的中国游客。（实习生钱蔚对本文亦有贡献）

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